根据市委统一部署，2025年3月20日至6月20日，市委第一巡察组对南马镇党委进行了巡察。2025年7月22日，市委第一巡察组向南马镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

南马镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是统一思想认识，加强组织保障。成立巡察整改落实工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。南马镇党委迅速召开班子会议对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施，层层压实责任。针对巡察反馈意见，镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反省、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。下发《整改落实任务责任分工》，对具体问题逐一明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。同时围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

三是坚持标本兼治，健全长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建规范化科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

在巡察整改工作中，截至目前，巡察反馈39个问题，已完成整改32个，尚未整改到位7个，整改完成率82%，制定及修改完善制度6项，给予政务处分1人，书面检查4人，批评教育21人，召开民主生活会批评帮助14人。

一、188bet体育_篮球比分直播@：“围绕“现代化工业强镇”发展定位，突破经济发展瓶颈成效不高。”问题的整改情况

（一）践行创新发展理念。加大科技企业培育力度，建立国家高新技术企业培育库，每家企业落实联企干部及第三方服务机构进行“一对一”指导服务。加大高新技术产业投资力度，强化助企纾困，落实规上企业专人联络机制，不断加强企业走访，引导企业拓展内销市场。

（二）提升产业发展动能。举办第九届花园红木展销会，鼓励企业拓展线上销售渠道。建立南马镇红木企业小升规培育库，累计走访企业108家，解决企业融资难、子女就学等问题21个。花园科新项目、花园药业项目已正式开工建设，将有效推动生物医药产业强链补链。

（三）加大招商引资力度。强化项目招引落地，今年新签约落地亿元以上项目5个。建立2025年小升规培育库，入库企业15家。建立项目专员跟踪服务机制，加大政策宣传，鼓励企业加大技改投入，助力项目推进全程无障碍，帮助企业解决政策解答、政策处理等问题21个。

二、188bet体育_篮球比分直播@：“落实重点工作不够扎实有效。”问题的整改情况

（一）落实绿色发展理念。积极推动强基增效双提标和污水零直排工程，13个村强基增效双提标和污水零直排工程已完工。全面开展溯源排查，已完成58.3公里雨污水管网和47个排水口溯源排查。联合第三方机构和联村联企干部开展动态巡查，共发现62处雨污合流、污水直排现象，现已全部完成整改。

（二）守牢安全生产底线。开展“一月一主题”“两月一区块”专项整治，完成硬隔离1353家，拆除防盗窗2139处、广告牌145处。南马镇应消站防军分站正式投入使用，完成应急预案和应急演练机制更新完善，进一步增强应急救援力量。强化重点场所监管，对全镇居家养老照料中心全覆盖开展安全检查。对相关责任人员进行追责问责。

（三）压实粮食安全责任。组织开展业务能力提升培训。加强宣传引导，走访种粮大户、农业主体23人次，重点宣传保障粮食安全重要性及相关政策。健全完善镇级土地流转平台，动员将土地向镇强村公司集中流转。依托大监督闭环体系建设，将粮食生产任务完成情况、耕地保护和土地利用结构优化、土地流转率等纳入镇村干部考核。

三、188bet体育_篮球比分直播@：“下属机构管理存在重大缺陷。”问题的整改情况

（一）规范人员使用管理。组织开展业务能力提升培训。完成南强公司三定方案申报稿的初步拟定。推进南马环卫服务委托第三方管理，已发布招标公告，各项交接与筹备工作正按时间节点有序推进，确保新旧服务无缝衔接。

（二）规范资产管护。组织南强公司针对美食城房屋闲置资源未能利用问题开展研判，后续将继续探索资源盘活方式推进闲置资产盘活。组织南强公司、环卫所对所属资产进行盘点整理。对相关责任人员进行追责问责。

（三）规范环卫财务管理。研究制定环卫费收取标准、收缴机制及明细台账，防止类似问题再次发生。全面自查应收未收账目，并根据收缴名单，落实相关村、企业、商铺应收未收账目清收工作。对相关责任人员进行追责问责。

四、188bet体育_篮球比分直播@：“基层治理仍有薄弱环节。”问题的整改情况

（一）提升基层治理水平。赴巍山镇现场学习基层治理“四板块”迭代升级经验，完成社会治理中心改造升级。开展教育疏导，通过法治教育与思想疏导，推进矛盾化解。加强欠薪源头管控，组织联企干部走访规上企业、风险企业、欠薪发案企业，宣传政策法规7次，开展企业员工使用本地安薪码宣传活动5次。对相关责任人员进行追责问责。

（二）强化村级造血功能。组织开展业务能力提升培训。持续推进其他村的债务化解。梳理村内现有资源，建立村级资源项目库，积极申报省级片区组团项目，常态化开展党建联建联席会议，通过资源互助、平台共享，推动党建联建村实现“大村带小村”。

（三）推进美丽乡村建设。组织开展业务能力提升培训，布置人居环境、垃圾分类工作，提高干部群众的人居环境整治意识。建立人居环境问题督查-交办-整改工作闭环，依托市人居环境第三方暗访和镇级督查，形成问题交办清单，推动交办问题整改。将人居环境整治长效管理纳入镇、村干部考核管理，对整治不力的相关村相应扣除绩效。

五、188bet体育_篮球比分直播@：“党风廉政建设主体责任落实打折扣。”问题的整改情况

（一）严格落实主体责任。深入学习党委落实全面从严治党主体责任等相关文件精神。严格按照“全面从严治党”相关责任清单落实党委主体责任及领导干部“一岗双责”责任，每季度召开1次党风廉政专题会议。强化重点人、重点岗位的监督管理，班子成员对各线办、工作片落实“廉政谈心谈话”每半年1次以上。

（二）强化村级重大事项监管。严格规范村级重大事项预审报备流程，组织各村村监会主任召开村监会主任工作例会及业务培训会，强调监督职责并开展业务培训，明确要求规范登记村级监察联络站工作手册。细化村监会主任考核管理，将重大事项监管纳入村监会主任月度考核范畴。

（三）强化“小微权力”监管。组织开展业务培训，提高各村监督管理业务水平。将招投标、公章管理、基层公权力平台使用等工作纳入村监会主任月度考核范畴，推进村务监督规范有序。对相关责任人员进行追责问责。

六、188bet体育_篮球比分直播@：“违反中央八项规定精神及‘四风’问题仍有发生。”问题的整改情况

（一）规范办公用房管理。组织开展业务培训，提高规范使用办公用房的意识。对辖区内办公用房进行全面排查，共发现并整改问题11个。对相关责任人员进行追责问责。

（二）强化公务用车监管。组织开展业务培训。按要求规范公务用车以及登记表、申请表登记，定期开展公车使用情况督查，确保公车使用规范。对相关责任人员进行追责问责。

（三）切实改进工作作风。规范开展安全生产检查以及抽查指导，依托大监督闭环体系对联村联企干部安全生产检查时间、检查规范、安全生产检查表等开展抽查指导。完成各村自住未完成电气线路改造的老旧民房摸排。对相关责任人员进行追责问责。

（四）规范公务接待。组织开展业务培训，进一步明确公务接待的规范要求。规范公务餐管理，在食堂张贴公务用餐码，对在省域范围内开展一般性公务活动的，采取在定点场所、自行付费的用餐方式。明确专人负责“公务餐”管理相关工作，严格执行公务餐工作流程，实现公务用餐规范管理。

七、188bet体育_篮球比分直播@：“工程项目管理问题较为突出。”问题的整改情况

（一）规范项目报批手续。组织开展业务培训，提高业务水平能力。针对未按规定履行项目报批手续的问题，完善审批制度，定期开展项目规范性监督，要求镇级工程审批需发改增补计划并立项，村级项目施工合同需报镇招标办审核备案及盖章。对相关责任人员进行追责问责。

（二）规范招投标程序。组织开展业务培训，进一步明确村级工程招投标相关规定。明确各级工程建设项目招投标都要进行审核报备，要求镇招标办、各业务线、联村干部对所有经手的工程建设项目招投标进行严格把关。对相关责任人员进行追责问责。

（三）规范评标定标流程。常态化开展业务学习，提高管理人员专业水平，规范项目招投标、合同签订等手续办理程序。落实专人对合同规范签订、评标小组成员资格审查确定进行审核把关，推进评标定标流程规范化。对相关责任人员进行追责问责。

（四）推进招标公平竞争。组织开展业务培训，明确规定工程项目严格按照招投标流程在金华市限额以下工程交易平台上发布进行公开招投标，推进招标代理选取公平公正。规范执行招投标文件的发放和获取，推进招投标文件发放和获取过程公开透明。

八、188bet体育_篮球比分直播@：“财经纪律执行不够严格。”问题的整改情况

（一）强化固定资产管理。组织开展业务培训，推进固定资产管理规范开展。完成固定资产盘点，明确专人负责固定资产管理，每年定期开展盘存清理，确保管理常态长效。对相关责任人员进行追责问责。

（二）推进资金及时拨付。组织开展业务培训，进一步学习奖补和专项资金拨付相关规定，规范拨付流程。全面排查未及时拨付款项或应付未付款项。对相关责任人员进行追责问责。

（三）严格把关资金支付审核。组织开展业务培训，重点学习财务审批制度，确保资料完整、手续合规。对2025年以来已支付和申请支付的资金进行资料复查，重点核查资料完整性，后续将严格执行财务审批制度，做到资料齐全、流程规范。

九、188bet体育_篮球比分直播@：“农村‘三资’监管有缺位。”问题的整改情况

（一）强化村级工程监管。组织开展业务培训会，对项目管理流程、三资代理会计业务、工程变更等业务进行培训。制定村级工程管理流程表，梳理项目招投标、实施、付款等各阶段的程序清单，要求各村按照流程进行工程管理和工程变更。

（二）规范村级租赁管理。组织开展业务培训会。对于未签订合同、超期签订合同等问题及时督办整改。督促各村对应收未收租金通过启动司法追缴程序或双方正式签订还款协议等方式清理清收。对相关责任人员进行追责问责。

十、188bet体育_篮球比分直播@：“党委会议制度落实不到位。”问题的整改情况

（一）规范党委会议记录。梳理党委会议记录存在的问题并推进整改，规范会议记录，议题上会前严格把关后方可上会，会议讨论通过后严格按照讨论结果规范记录，进一步提升党委会议记录的规范性和严谨性。

（二）严格落实“三重一大”制度。严格落实大额资金支付流程，明确“三重一大”需集体讨论决策及会前充分酝酿等相关要求。明确由专人负责会议记录，对拨付金额及参会人员意见进行规范记录。

十一、188bet体育_篮球比分直播@：“抓党建工作不够扎实有力。”问题的整改情况

（一）深化落实主体责任。专题研究意识形态工作，规范理论学习中心组学习，制定学习计划，开展专题与集中学习，筑牢意识形态安全防线。建立民营企业网络资产台账，加大监管力度。

（二）提升组织生活会质量。组织开展业务培训会，进一步规范组织生活开展。组织开展党建专项督查工作，针对各村党组织生活开展情况常态化开展检查。

十二、188bet体育_篮球比分直播@：“干部与人事档案管理存在短板。”问题的整改情况

（一）强化党员规矩意识。通过周一夜学、主题党日等组织党员干部学习整治立规等内容，加强警示教育，提升规矩意识。规范日常监督考核，将党员干部违纪违法问题纳入镇村干部日常考核，进一步规范党员管理。

（二）严格因私出国（境）管理。组织开展业务培训会，增强干部的纪律意识和规矩意识。开展因私出国（境）证照全面清查，对应收未收人员要求立即上交相关证照，推进证件“应收尽收”。明确专人负责本单位现有出国（境）证照管理，并对调入人员进行登记备案和相关证照收缴管理并及时做好规范记录。

（三）“一人一档”规范管理。组织开展业务培训会。明确专人负责选拔任用材料的复核，对各环节考察材料的时间点和必备要素进行把关，确保材料规范有序。对相关责任人员进行追责问责。

十三、188bet体育_篮球比分直播@：“部分巡察、审计问题整改推进不力。”问题的整改情况

（一）强化老协资金监管。组织开展业务培训会。全面梳理老协资金未纳管情况，已完成老年协会资金清缴。对相关责任人员进行追责问责。

（二）规范资金拨付监管。加快“非粮化”图斑整治资金拨付。规范福利费管理，严格落实每笔发放支出附发放清单、经办人签名和收款人签名，确保不再以现金形式发放福利。对相关责任人员进行追责问责。

（三）规范会议采购服务。组织开展业务培训会，明确采购审批和监督机制。严格落实会议服务采购备案，推进政府采购程序规范有序。对相关责任人员进行追责问责。

（四）提升养老中心运行率。组织开展业务培训会，研判村级居家养老照料中心低位运行实际情况及存在的问题，针对性研究制定整改举措，着力提高居家养老照料中心运行率。针对居家养老中心运行率、安全生产、用餐人数等定期开展督查，对于发现的问题进行立行立改。对相关责任人员进行追责问责。

下一步，南马镇党委将认真学习领会党的二十大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。

一是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

二是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

三是强化管党治党，推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党委政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：东阳市南马镇人民政府收；电子邮箱：nmdzb001@163.com。

中共东阳市南马镇委员会?????????

2025年12月25日? ? ? ? ? ? ??