索引号：	11330783K15043025N/2025-217118	主题分类：	综合政务/其他
发布机构：	市政府办公室	公开日期：	2025-07-17
文号：	东政办发〔2025〕18号	文件登记号：	GDYD01-2025-0006
有效性：	有效
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各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

《东阳市大视听产业高质量发展三年行动计划（2025-2027年）》已经市十六届政府第八十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东阳市人民政府办公室

2025年7月11日   

（此件公开发布）

东阳市大视听产业高质量发展三年

行动计划（2025-2027年）

为贯彻实施国家文化数字化战略，加快推进我市大视听产业高质量发展，培育新的经济增长点，结合我市实际，特制定如下行动计划。

一、总体目标

坚持以习近平文化思想为指导，按照省委、省政府工作要求，坚持创新驱动、内容为王，深入实施重大项目牵引、视听技术赋能、视听业态提升、产业环境优化四大行动，聚焦视听内容生产和视听文旅，推进国际影视精品创作生产高地和中国影视业综合改革创新高地建设，积极探索推进视听与文化旅游融合发展，提升我市影视文化旅游产业的综合实力和核心竞争力。利用三年时间，力争落地亿元以上大视听项目10个以上，并列入浙江省大视听产业“146”项目计划项目库；实现招引影视文化企业800家以上，招引来东剧组1200个以上；产出15部以上具有传播力、辨识度、认可度的影视精品，争取“横店出品”入选国家级、省级奖项作品30部次以上；影视文化产业大脑年均服务剧组500个以上。到2027年底，实现大视听产业年营收300亿元，旅游人次超2400万。

二、重点工作

（一）做大做强视听内容生产

1.推进项目建设。全面谋划梳理影视文化产业集聚区重点项目，加快“三企一城一村”等重点建设项目，通过三年攻坚，形成“十百千”产业项目新格局，即依托2个超千亩影视产业平台，建立总投资百亿元的项目库，落地10个以上投资规模超亿元的重点“大视听”项目。按照A级景区标准建设文化艺术中心、体育中心等大型文化地标，提升东阳文化辨识度。（责任单位：横店影视文化产业集聚区相关部门，自然资源和规划局、文广旅体局、高铁新城管委会、文旅集团、横店镇，列第一位的为牵头单位，下同）

2.巩固拍摄场景优势。迭代升级已有拍摄场景，补充建设多功能、跨时代拍摄场景，加快建设一批高科技摄影棚，推动影视拍摄从户外实景为主向实景拍摄地与高科技摄影棚并重拓展，到2027年底，新增实景拍摄基地5个，摄影棚10个，新招引来东剧组1200个以上。（责任单位：横店影视文化产业集聚区相关部门，财政局、高铁新城管委会）

3.推动影视前后端发展。对标国际先进影视文化产业，缩减横店在前期创作、后期制作等方面的差距。加大编剧人才引进力度，招引国内头部互联网文学浏览网站；谋划建设后期制作中心，引进一批头部后期制作企业，带动招引一批有实力、有能力的后期制作团队。到2027年底，新招引各类影视文化企业800家以上。（责任单位：横店影视文化产业集聚区相关部门，财政局、商务局<市投促中心>、高铁新城管委会）

4.抢抓新兴视听产业发展机遇。支持引进游戏、动漫等关联产业，完善大视听产业发展生态，促进传统影视与新业态的融合发展。多维度优化微短剧创作生态，全面打造横店微短剧众创基地。发挥横店国际短剧联盟作用，加快微短剧“走出去”步伐。制定出台微短剧、游戏动漫等产业发展政策。到2027年底，服务微短剧剧组7500个以上。（责任单位：横店影视文化产业集聚区相关部门，财政局、商务局<市投促中心>）

5.争创国家“人工智能+影视”行业应用（中试）基地。招引国家“人工智能+影视”行业应用（中试）基地项目建设主体，积极探索大数据、虚拟拍摄等前沿科技在影视领域的广泛应用，加大5G网络、算力中心、可信数据空间等数字新基建投入，构建国产化人工智能生态体系，争取国家“人工智能+影视”行业应用基地重点项目落地。（责任单位：横店影视文化产业集聚区相关部门，大数据发展中心、高铁新城管委会）

6.打造高能级发展新平台。支持创建横店国际影视文化创新中心，迭代升级影视文化产业大脑，做优“横店指数”。开展视听关键技术和标准攻关、人文社科项目研究，制定全国视听领域技术标准2个以上。加强与中国电影科学技术研究所战略合作，布局建设或引进一批国家级或省级影视类重点实验室，激发文化创新活力。（责任单位：横店影视文化产业集聚区相关部门，宣传部、科技局、大数据发展中心）

7.支持精品创作。完善全周期文艺精品服务机制，健全完善精品力作奖励激励机制。鼓励引导重点影视企业强化影视精品剧目创作生产，每年产出3部以上具有重大影响力的影视精品力作，助力企业积极申报国家级、省级各类奖项和扶持项目。到2027年底，争取“横店出品”入选国家级、省级奖项作品30部次以上。（责任单位：市委宣传部，横店影视文化产业集聚区相关部门）

8.强化交流合作。加大对国家和省级文化出口企业、项目的扶持力度。支持横店办好国际影片交易会、影视文化产业发展大会，拓宽海外销售渠道。探索中非影视合作交流，搭建与国外知名影视机构“引进来”和“走出去”渠道。到2027年底，力争推动“横店出品”走出去15部以上。（责任单位：横店影视文化产业集聚区相关部门，市委办<外事办>、宣传部、财政局、商务局）

9.加速影视院线拓展。对现有影视院线进行迭代升级，提升观众观影体验。加大项目拓展力度，到2027年底，力争拓展新影院50家，全国横店影视院线规模达到500家以上，实现营业收入达70亿元以上，争取在全国影投排名前二。（责任单位：横店影视文化产业集聚区相关部门，宣传部）

10.持续加强人才培育。加快制定符合大视听产业特点的人才引进培育政策。加快推进横店影视类院校、剧组演员村等人才重大平台建设，引进培育一批知名导演、编剧、制片人。高质量办好“文荣奖”，支持影视文化从业人员提升技术技能等级，加强对“横漂”新文艺群体和产业技术工人的培训，全面提升影视产业劳动者素养。（责任单位：横店影视文化产业集聚区相关部门，组织部、宣传部、财政局、人力社保局）

（二）拓展“视听+文旅”新消费

11.延伸影视IP。充分挖掘影视剧对拍摄地的文旅带动效应，推动场景影视化，着力把热剧的流量变“留量”。整合影视企业知识产权资源，引导文创企业加强影视作品二次开发，拓展衍生品消费市场。加快横店景区泛博物馆建设，充实文化体验项目，优化度假、休闲、会展功能，把横店打造成“影视之都、文博之城、度假胜地”。到2027年底，开发场景影视化产品18个以上，开发旅游衍生品100种以上，规划或提升泛博物馆3个以上。（责任单位：文广旅体局，文旅集团）

12.打造演艺之都。推动文化基因激活工程与视听的融合发展，把文化元素作为核心吸引物纳入旅游演艺中，利用VR、全息投影等科技手段，持续创新开发历史文化、名人故事、成语故事等演艺节目。加快横店演艺秀转型升级，开发数字演艺、新风向旅游演艺产品。举办东阳市全民婺剧周，创排精品婺剧大戏。到2027年底，创作或升级旅游演艺产品24场以上。（责任单位：文广旅体局，文旅集团）

13.做强演艺直播经济。积极培育演艺秀直播经济生态圈，发挥横店影视明星、群演等演艺人才聚集优势，孵化演艺秀网红主播，吸引海量粉丝“种草”东阳文旅产品。到2027年底，孵化演艺秀网红主播6人以上，举办大型音乐节6场以上。（责任单位：文广旅体局，商务局、横店影视文化产业集聚区相关部门、文旅集团）

14.拓展旅游营销渠道。融合宣传、文旅、外事和企业的营销资源，形成上下结合、横向联动、多方参与的全域文旅营销格局。拓展线上线下渠道，以“木雕之都、影视名城”为主题，提高东阳文旅品牌影响力。推进“跟着微短剧去旅行”创作，推动一批文旅景点景区随微短剧“出圈”。积极参与入境旅游创新发展先行试点，提升横店国际游客接待能力，引导旅游企业开拓国际市场，开辟新的游客增长点。到2027年底，联合企业开展网络宣传300篇以上，外出推介活动180场以上。入围全省播出“跟着微短剧去旅行”主题优秀微短剧3部以上。（责任单位:文广旅体局，市委办<外事办>、宣传部、横店影视文化产业集聚区相关部门、文旅集团、横店镇）

15.推动“视听+文旅”融合发展模式。探索“影视+”模式，围绕“影视+音乐”“影视+会展”“影视+综艺”“影视+体育”多元融合发展。发展粉丝经济，开创“全新玩法”“首发经济”，探索剧组开机仪式、杀青仪式粉丝见面会，推动影视剧推广和旅游增收“双向奔赴”；探索推出来横店探明星等微综艺节目品牌。到2027年底，开发沉浸式文旅消费产品6个以上，策划来横店探明星活动12场以上。（责任单位：文广旅体局，宣传部、横店影视文化产业集聚区相关部门、文旅集团）

16.推进影视旅游产品转型升级。加快推进景区观光型向度假体验型转型，在旅游六要素中融入不同年代场景、差异化体验内容的景区一站式体验，开发“影视+私人定制”的新型文旅业态，提升游客体验感和美誉度。加强地域文脉的整合力度，把东阳木雕、竹编、婺剧、火腿、板凳龙等非遗文化、影视文化、饮食文化、历史文化融入到游客体验项目中，增强游客地域差异文化体验感和获得感。到2027年底，开发或深化“影视+私人定制”的新型文旅产品3个以上。（责任单位：文广旅体局，横店影视文化产业集聚区相关部门、文旅集团）

三、组织保障

建立多部门联动的协调机制，强化资源整合与常态化协作，细化责任分工，推动产业互补发展，形成共抓大项目、共促大发展的工作合力。实施“项目化、清单化、时限化”管理，动态跟踪任务进展，确保各项任务落到实处。根据项目清单自查任务落实情况，各有关部门要及时上报工作推进情况和目标完成情况。

本计划自2025年9月17日起施行。

抄送：市委各部门，市人大办、政协办，市人武部、市法院、市检察院，各群众团体。

东阳市人民政府办公室                     2025年7月17日印发

东阳市人民政府办公室188bet体育_篮球比分直播@：印发《东阳市大视听产业高质量发展三年行动计划（2025－2027年）》的通知.pdf